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2009年10月13日 (火)

【韓国】「韓国は未来のわが国の姿」「後進国脱出を達成する魔法」 セマウル運動が海外で脚光を浴びる理由[10/11]

【韓国】「韓国は未来のわが国の姿」「後進国脱出を達成する魔法」 セマウル運動が海外で脚光を浴びる理由[10/11]

1はるさめ前線φ ★ :2009/10/12(月) 09:20:50 ID:???
セマウル運動が海外で脚光を浴びる理由

「後進国脱出を達成する魔法」 タンザニアなど92カ国が学ぶ
韓国国内での認知度は低いが、今なお会員190万人余りが活動

 慶尚北道清道郡は15日、「セマウル(「新しい村」の意)運動発祥の地・清道」という
キャッチフレーズとセマウルのイメージが入ったマークを特許庁に商標登録した、と発表した。
セマウル運動発祥の地を代表するキャラクター「シンドリ」も商標として出願した。

 セマウル運動は1970年4月に始まった、朴正煕(パク・チョンヒ)元大統領による国家改造
プロジェクトだ。朴元大統領の死後は有名無実化したが、再び脚光を浴びている。
慶尚北道清道郡と浦項市は、互いに自らを「セマウル運動発祥の地」と主張し、
法廷争いまで繰り広げた。そんな中、外国ではセマウル運動を学ぼうと血眼になっている。
その理由は何なのか。

「朝になるといつも腹立たしさを感じましたが、そのおかげで大きな発展がありました」。
1970年代、韓国の国民は「夜明けの鐘がこだまして、新たな朝が明けてゆき」という
歌声に合わせて働いた。各家庭から一人ずつ出て村の道路を作り、溝を掘り、屋根を補修した。
/写真=朝鮮日報DB
http://file.chosunonline.com//article/2009/10/11/148440259793700326.jpg

■「韓国は未来のわが国の姿」

 「1960年代の韓国は、今のコンゴ民主共和国と同じでした。50年が過ぎ、われわれは
まだ足踏みしていますが、韓国は大変な発展を遂げました。その秘訣(ひけつ)を知りたいのです」。
15日に韓国を訪れた、コンゴ民主共和国のカベヤ・ピンディ・パシ首相室首席補佐官はこう語った。

 セマウル運動は海外での評価が高く、コンゴだけでなく、多くの国が韓国のセマウル運動に
注目している。現在までに92カ国、4万7000人余りがセマウル運動について学んだ。
中心となっているのはタンザニア、ネパール、モンゴル、カンボジアといった発展途上国だ。

 2006年には、中国の胡錦濤国家主席と幹部200人が、セマウル運動を「社会主義新農村建設」の
モデルとした。セマウル運動中央会のファン・チャンヨン国際協力チーム長は、
「15日の一日だけで、モザンビーク、コートジボワールと米国ハーバード大の研究員からの
問い合わせがあった」と語った。

 韓国セマウル学会のチェ・ウィチュル名誉会長は、「人口が多く有用な資源が足りない状態、
教育水準が低い状況など、韓国がセマウル運動を始めた当時と環境が似ている国々が
大きな関心を示している」と語った。

 海外から韓国にやって来た人たちは、6泊7日の合宿を通じてセマウル運動を学ぶ。
彼らが学ぶ内容は、「セマウル教育と政府の役割」「セマウル運動国際協力事業」
「海外での推進事例」「農村開発とセマウル運動」だ。

 講義は朝9時から午後9時まで行われ、その間に「セマウルの歌」も習う。ファン国際協力課長は、
「ハードな日程ではあるが、“セマウル運動なしには成功できない”ということを、皆よく分かっている」と語った。

 韓国が伝授するノウハウは、朴元大統領が村ごとにセメントを補給したように動機付けをする方法、
村同士で善意を競い合う方法、住民たちの活動を政府が後押しする関係などだ。

 セマウル運動中央会のイム・ジョンワン広報課長は、「セマウル運動に関する教育過程と研究は
マニュアル化されており、教育に問題はない」と語った。1970年代のセマウル運動の指導者らを
呼んで講義を行い、施設がよく整備された農村を見学することもある。

 「学生」たちは毎晩国別に集まり、自分たちの国の実情に合わせてセマウル運動をどのように
展開していくかについて討論する。すべての過程は無料で行われる。彼らは1週間の「特訓」を終え、
それぞれの国に戻り、セマウル運動に取り組む。

 海外でセマウル運動を始めるには、3年から5年はかかる。国民に「自分たちで何かできる」と
理解させるのが難しいからだ。ファン国際協力課長は、「セマウル運動を学んでいった政府も、
これを支援する余力がない場合が多い。そんなときは、その国の青年会のような組織を利用する」
と語った。

 海外のセマウル運動で最も重要なのは現地化だ。村の特性に合わせてセマウル運動を展開して
いくことが、成功への近道となる。韓国のセマウル運動中央会は、協力者としての役割を果たすに過ぎない。

 穀物の種を支援したりヤギを貸し出すなど、現地の住民が自分たちで新しく事業を始められるよう
手助けしている。今まで支援・協力したセマウル事業は、「わたしの家作り」「わたしの農場作り」
「風呂場建設」「共同井戸の設置」などだ。

 すべての事業は、現地住民の意欲がどの程度あるかによって決まる。
例えば「わたしの家作り」は、多くのレンガを準備した人にまず工事費用を貸し出す、というやり方だ。

 イム広報課長は「セマウル運動を伝授し、支援を求める場所があまりにも多く、
条件を見て選別している。体験して効果を感じることが、セマウル運動の長所」と語った。
今年セマウル教育の対象に選定されたのは、9カ国・152人。

■「今でもセマウル運動をやっているのか」

 朴元大統領は1970年、3万3267の村にセメントを335袋ずつ支給し、村別に環境改善事業を
推進できるようにした。住民は村を整備し、上水道施設を設置して、複合営農基盤を造成した。

 農家は特用作物を栽培し、畜産業を営み所得を増やすことができた。セマウル運動は都市にも
拡大し、「自宅の前は自分で掃く」「貯金」などの運動が広まった。「勤勉」「自助」「共同」の精神が
近代化の土台となった。

 朴元大統領の没後、セマウル運動中央本部が創設され民間組織への変身を試みたが、
力不足だった。韓国農村経済研究院のパク・シヒョン農村発展課長は、
「朴元大統領の死後、セマウル運動が政治的に利用された」と語った。

 1981年に全斗煥(チョン・ドゥファン)大統領(当時)の弟、全敬煥(チョン・ギョンファン)氏が
セマウル運動中央本部事務総長に任命された。だが、88年に同氏が73億ウォン
(現在のレートで約5億5400万円)を横領した疑いで身柄を拘束されたのを機に、セマウル運動は
衰退期を迎えた。イム広報課長は、「セマウル運動は存亡の危機に直面した」と語った。

 90年代から、セマウル運動中央本部は「非営利民間団体の公認活動支援事業」に応募し、
国家が関与した団体という色を消し、民間NGO(非政府組織)として自立するため努めた。
アジア通貨危機直後の98年には、「純金集め運動」を最初に始めた。

 セマウル運動の認知度は次第に低くなっていった。2000年代に入ってからは、セマウル運動が
一体何をするものなのか分からない、という人が多くなった。セマウル運動は人々の関心から
遠ざかっていったものの、命脈だけは保ち続けた。

 現在は韓国全体で17の支部、237の市郡区協議会、3574の邑面洞協議会が活動している。
韓国国内のセマウル指導者の数は18万人余りで、会員数は190万人に迫る。これらの会員は、
各洞ごとに花壇作りや、常備菜作り、外国人と一緒にソンピョン(松餅:秋夕〈チュソク、韓国の旧盆〉
に食べるもち)作りなどを行い、地域社会で活動している。1週間に2回から3回程度決まった
行事があり、その内容もさまざまだ。

 チェ・ウィチュル名誉会長は、「セマウル運動は海外だけでなく、韓国国内でも復活しつつある。
個人主義が広まり、資源を無駄にする浪費社会の中で、勤勉・自助・共同の価値が再び
重視されているからだ」と語った。
 
キム・ソンミン記者
朝鮮日報/朝鮮日報日本語版 記事入力 : 2009/10/11 09:15:37
http://www.chosunonline.com/news/20091011000006
http://www.chosunonline.com/news/20091011000007
http://www.chosunonline.com/news/20091011000008

条件が韓国と同じ(日本のような国が隣にいる)ところがあるんでしょうかね。
自分たちだけで脱出(失笑)してると思ってるから韓国はたちが悪いけど

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